จีน-การพูดคุยของสหรัฐฯ: การเปลี่ยนแปลงพลวัตทางการค้าทวิภาคีและแนวโน้มในอนาคต

ในช่วงกลาง-เดือนมีนาคม 2026 การปรึกษาหารือทางเศรษฐกิจและการค้าระดับสูง-รอบที่ 6 ระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกาได้สิ้นสุดลงด้วยความสำเร็จที่สำนักงานใหญ่ OECD ในปารีส ประเทศฝรั่งเศส การเจรจาสอง-วันนี้ ซึ่งเป็นขั้นตอนสำคัญในการดำเนินการตามฉันทามติที่ประมุขแห่งรัฐของทั้งสองประเทศได้รับในการประชุมที่ปูซาน และวางรากฐานสำหรับการประชุมประธานาธิบดีจีน-เมื่อปลายเดือนมีนาคม ประสบความสำเร็จเป็นประวัติการณ์--ฝ่ายสหรัฐฯ ได้ยกเลิกภาษีเพิ่มเติมที่เรียกเก็บจากจีนอย่างเป็นทางการถึง 91% ความคืบหน้าครั้งสำคัญนี้ได้ยุติ-สงครามชักเย่อ-ภาษี-" เกือบแปดปีนับตั้งแต่สงครามการค้าปะทุขึ้นในปี 2018 ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญใน-ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างจีนกับสหรัฐฯ จาก "ทางตัน" เป็น "ระงับ" และจาก "การตอบสนองเชิงรับ" เป็น "ความร่วมมือเชิงรุก" ท่ามกลางฉากหลังของการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลกและการปรับโครงสร้างของอุตสาหกรรมและห่วงโซ่อุปทาน ผลลัพธ์ของการเจรจารอบนี้ ตลอดจนการติดตาม-การดำเนินการที่ตามมาของทั้งสองฝ่าย จะส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อแนวโน้มการพัฒนาของการค้าจีน-สหรัฐฯ ใน 2-3 ปีข้างหน้า และยังส่งผลกระทบในวงกว้างต่อรูปแบบการค้าโลกอีกด้วย บทความนี้จะวิเคราะห์ผลลัพธ์หลักของการเจรจาจีน-สหรัฐฯ สำรวจตรรกะพื้นฐานของการเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ทางการค้าทวิภาคี และคาดการณ์แนวโน้มการพัฒนาในอนาคตของการค้าจีน-สหรัฐฯ โดยพิจารณาจากข้อมูลการค้าล่าสุด พลวัตทางอุตสาหกรรม และการวางแนวนโยบายของทั้งสองฝ่าย

 

I. ผลลัพธ์หลักของการปรึกษาหารือทางเศรษฐกิจและการค้าระดับสูงของจีน-สหรัฐฯ- ปี 2026: การขจัดอุปสรรคและสร้างกลไกความร่วมมือที่มั่นคง

 

การปรึกษาหารือ-ระดับสูง-เศรษฐกิจและการค้าจีนระดับชิโนรอบที่ 6 โดยมีรองนายกรัฐมนตรี He Lifeng และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ Li Chenggang ในฝั่งจีน และ Bessent รัฐมนตรีคลัง Bessent และผู้แทนการค้า Greer ในฝั่งสหรัฐฯ เข้าร่วม โดยมุ่งเน้นไปที่การแก้ไข-ความขัดแย้งทางการค้าที่ยืนหยัดมายาวนาน การเพิ่มประสิทธิภาพโครงสร้างการค้า และสร้าง-กลไกความร่วมมือระยะยาว ฉันทามติขั้นสุดท้ายไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับการปรับเปลี่ยนนโยบายภาษีโดยเฉพาะเท่านั้น แต่ยังครอบคลุมความก้าวหน้าในสาขาอุตสาหกรรมที่สำคัญ และการจัดตั้งกรอบความร่วมมือแบบสถาบัน ซึ่งวางรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาที่มั่นคงของการค้าจีน-ของสหรัฐฯ

 

1. การปรับภาษี: เพิ่ม 91% ของภาษีเพิ่มเติม เพื่อลดแรงกดดันด้านต้นทุนให้กับองค์กร

 

ความสำเร็จที่สำคัญที่สุดของการเจรจารอบนี้คือการปรับนโยบายภาษีอย่างมีนัยสำคัญของทั้งสองฝ่าย ฝ่ายสหรัฐฯ ประกาศอย่างเป็นทางการถึงการยกเลิก 91% ของภาษีมาตรา 301 เพิ่มเติมที่เรียกเก็บจากจีน ซึ่งเกี่ยวข้องกับสินค้ามูลค่ากว่า 5 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ ครอบคลุมสินค้าอุปโภคบริโภค สินค้าอุตสาหกรรม และผลิตภัณฑ์ขั้นกลางส่วนใหญ่ ภาษีศุลกากรที่เหลืออีก 9% ซึ่งเกี่ยวข้องกับสาขาที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ- จะยังคงอยู่ในสถานะถูกระงับ และทั้งสองฝ่ายได้ตกลงอย่างชัดเจนที่จะไม่เรียกเก็บภาษีเพิ่มเติมเพิ่มเติมฝ่ายเดียวใดๆ ใหม่ ในเวลาเดียวกัน ทั้งสองฝ่ายบรรลุข้อตกลงเพื่อขยายข้อตกลงระงับการเก็บภาษีที่มีอยู่ต่อไป โดยภาษีต่างตอบแทน 24% ของสหรัฐฯ และภาษีตอบโต้ของจีนจะไม่ได้รับการคืนสถานะ และทั้งสองฝ่ายได้ให้คำมั่นสัญญาที่ชัดเจนที่จะ "ไม่เพิ่มอุปสรรคทางการค้าฝ่ายเดียวใหม่"

เพื่อตอบสนองต่อการปรับอัตราภาษีของสหรัฐฯ จีนยังได้ดำเนินมาตรการตอบโต้ที่เกี่ยวข้อง โดยยกเลิก 95% ของภาษีตอบโต้ที่กำหนดกับสหรัฐฯ ขณะเดียวกันก็รักษา 5% ของรายการเชิงกลยุทธ์ที่เกี่ยวข้องกับสินค้าเกษตร พลังงาน และผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์บางรายการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จีนได้ยกเลิกภาษีเพิ่มเติม 10%-15% สำหรับสินค้าเกษตรของสหรัฐฯ เช่น ถั่วเหลือง ข้าวโพด เนื้อวัว และเนื้อหมู ซึ่งจะช่วยขยายการส่งออกสินค้าเกษตรของสหรัฐฯ ไปยังจีน และส่งเสริมการพัฒนาที่สมดุลของการค้าทวิภาคี ตามแผนปฏิบัติการระยะที่ 3-ซึ่งตกลงกันโดยทั้งสองฝ่าย การปรับอัตราภาษีจะถูกนำมาใช้อย่างสมบูรณ์ภายในสิ้นปี 2026: ระยะแรก (14 พฤษภาคมถึง 31 พฤษภาคม) จะเห็นการยกเลิกภาษี 10% สำหรับเฟนทานิลโดยสหรัฐอเมริกาทันที และการระงับภาษีศุลกากรลงโทษ 24% เป็นเวลา 18 เดือน ระยะที่สอง (1 มิถุนายนถึง 30 กันยายน) จะเกี่ยวข้องกับการลดภาษีเป็นระยะ โดย 60% ของภาษีเพิ่มเติมที่เหลือจะถูกยกเลิกในเดือนมิถุนายน 30% ในเดือนกรกฎาคม-สิงหาคม และ 5% ในเดือนกันยายน ในขณะที่สหรัฐฯ จะผ่อนคลายข้อจำกัดการส่งออกอุปกรณ์ชิป 14 นาโนเมตร ระยะที่สาม (1 ตุลาคม ถึง 31 ธันวาคม) จะมุ่งเน้นไปที่การประเมินผลการดำเนินงานและทำการปรับเปลี่ยนเล็กน้อยในรายการโดยไม่ต้องขยายขอบเขต

การยกเลิกภาษีเพิ่มเติมจำนวนมากจะช่วยลดแรงกดดันด้านต้นทุนต่อองค์กรนำเข้าและส่งออกของทั้งสองประเทศได้อย่างมาก สำหรับบริษัทจีน การยกเลิกภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดและการตอบโต้การทุ่มตลาด 160%- สำหรับวัสดุแบตเตอรี่ลิเธียมโดยสหรัฐอเมริกา จะช่วยขจัดอุปสรรคสำหรับบริษัทแบตเตอรี่ลิเธียมในประเทศในการส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกา ในขณะที่การรวมผลิตภัณฑ์การดำรงชีวิตของผู้คน การแพทย์ และพลังงานใหม่ไว้ในรายการยกเว้นภาษีจะช่วยลดต้นทุนการนำเข้าของผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องต่อไป สำหรับวิสาหกิจในสหรัฐฯ การลดภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์ขั้นกลางและสินค้าอุปโภคบริโภคของจีนจะช่วยลดต้นทุนการผลิตและลดแรงกดดันจากอัตราเงินเฟ้อในประเทศ ข้อมูลแสดงให้เห็นว่า 80% ของภาษีเพิ่มเติมที่สหรัฐฯ เรียกเก็บกับจีนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมานั้นท้ายที่สุดแล้วเป็นภาระของผู้บริโภคและองค์กรของสหรัฐฯ ส่งผลให้อัตราเงินเฟ้อของสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 1.2-1.8 เปอร์เซ็นต์ การยกเลิกภาษีคาดว่าจะช่วยบรรเทาแรงกดดันนี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

 

2. สาขาอุตสาหกรรมที่สำคัญ: ก้าวข้ามข้อจำกัดและส่งเสริมความร่วมมือเชิงปฏิบัติ

 

นอกเหนือจากการปรับอัตราภาษีแล้ว ทั้งสองฝ่ายยังประสบความสำเร็จในการพัฒนาครั้งยิ่งใหญ่ในสาขาอุตสาหกรรมหลักๆ หลายแห่ง โดยมุ่งเน้นที่การส่งเสริมความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน ในขณะเดียวกันก็รักษาผลประโยชน์หลักของตนเองไว้ ในด้านแร่หายากและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องที่จะรักษาเสถียรภาพของความร่วมมือทางการค้าโลหะหายาก และจีนจะขยายขนาดของการซื้อถั่วเหลืองของสหรัฐฯ โดยตระหนักถึงผลลัพธ์ที่ชนะ{1}} Rare Earth ในฐานะทรัพยากรเชิงกลยุทธ์ ได้กลายเป็นจุดสนใจสำคัญของ-การเจรจาทางการค้าของสหรัฐฯ จีนควบคุมผลผลิตแร่หายากที่ผ่านการกลั่นทั่วโลกมากกว่า 90% และอุปทานแม่เหล็กถาวรแร่หายากถึง 94% แม้ว่าสหรัฐฯ จะเปิดตัว "แผนคลัง" มูลค่า 12-พันล้าน-ดอลลาร์สหรัฐเพื่อแสวงหาเอกราชจากแร่หายาก แต่ก็ยังต้องอาศัยอุปทานของจีนอย่างมากในระยะสั้น การตัดสินใจของจีนที่จะระงับการควบคุมการส่งออกแร่หายากบางส่วนจนถึงเดือนพฤศจิกายน 2569 ไม่เพียงสร้างประโยชน์สำหรับการเจรจาในภายหลัง แต่ยังส่งผลกระทบอย่างชัดเจนต่อตลาดแร่หายากทั่วโลก

ในด้านเทคโนโลยีขั้นสูง- ทั้งสองฝ่ายมีความก้าวหน้าเชิงบวกในการผ่อนปรนข้อจำกัดการส่งออก สหรัฐฯ สัญญาว่าจะผ่อนคลายข้อจำกัดการส่งออกอุปกรณ์ชิป 14 นาโนเมตรไปยังประเทศจีน ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ของจีน และบรรเทาปัญหาการขาดแคลนอุปกรณ์ชิประดับไฮเอนด์- อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่าสหรัฐฯ ยังคงรักษาการควบคุมชิปกระบวนการขั้นสูง (ต่ำกว่า 7 นาโนเมตร) และเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องอย่างเข้มงวด ปัจจุบัน จีนคิดเป็น 42% ของกำลังการผลิตทั่วโลกของกระบวนการที่เติบโตเต็มที่ (สูงกว่า 28 นาโนเมตร) ในขณะที่สหรัฐฯ ยังคงรักษาข้อได้เปรียบโดยสิ้นเชิงที่ 76% ในกระบวนการขั้นสูง (ต่ำกว่า 7 นาโนเมตร) ช่องว่างทางเทคโนโลยีระหว่างทั้งสองฝ่ายยังคงมีอยู่ และ "สงครามชักเย่อ" ระหว่างการปิดล้อมทางเทคโนโลยีและการพัฒนาอย่างเป็นอิสระจะยังคงดำเนินต่อไป

ในด้านยานพาหนะพลังงานใหม่ ซึ่งกลายเป็นจุดสนใจใหม่ของการแข่งขันของ Sino- ในสหรัฐฯ ทั้งสองฝ่ายได้ตกลงที่จะเสริมสร้างการแลกเปลี่ยนทางเทคนิคและการประสานงานมาตรฐาน ปัจจุบัน ส่วนแบ่งการตลาดทั่วโลกของรถยนต์พลังงานใหม่ของจีนเพิ่มขึ้นจาก 22% ในปี 2563 เป็น 48% ในปี 2569 ในขณะที่สหรัฐฯ ลดลงจาก 18% เป็น 14% จีนได้สร้างข้อได้เปรียบทางเทคนิคในด้านแบตเตอรี่ลิเธียมเหล็กฟอสเฟตและแบตเตอรี่โซลิดสเตต- ในขณะที่สหรัฐฯ ยังคงรักษาตำแหน่งผู้นำในด้านแบตเตอรี่แบบไตรภาคที่มี-พลังงาน-ความหนาแน่นสูง แม้ว่าสัดส่วนการส่งออกรถยนต์พลังงานใหม่ของจีนไปยังสหรัฐอเมริกาจะลดลงจาก 15% เหลือ 9% แต่โมเมนตัมการเติบโตของการส่งออกโดยรวมนั้นแข็งแกร่ง และศักยภาพของความร่วมมือระหว่างทั้งสองฝ่ายในด้านพลังงานใหม่ยังคงมีอยู่อย่างมาก

 

3. การก่อสร้างสถาบัน: การสร้างกลไก-ระยะยาวเพื่อหลีกเลี่ยงความผันผวนของนโยบาย

 

เมื่อเปรียบเทียบกับการปรับเปลี่ยนนโยบายเฉพาะ การสร้างกลไกความร่วมมือระยะยาว-มีความสำคัญมากกว่าสำหรับการพัฒนาที่มั่นคงของการค้าจีน-ของสหรัฐฯ ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะจัดตั้งกลไกถาวรสองกลไก: คณะกรรมาธิการการค้าและคณะกรรมาธิการการลงทุน คณะกรรมาธิการการค้าจะกำหนด "รายการสินค้าโภคภัณฑ์ที่ไม่ละเอียดอ่อน" - โดยมุ่งเน้นไปที่การลดอุปสรรคทางการค้าในการดำรงชีวิตของผู้คน สินค้าเกษตร พลังงานใหม่ และสาขาอื่นๆ และปรับปรุงการอำนวยความสะดวกทางการค้า คณะกรรมการการลงทุนจะจัดการกับอุปสรรคที่วิสาหกิจของทั้งสองประเทศต้องเผชิญในการลงทุนร่วมกันโดยเฉพาะ และส่งเสริมการไหลเวียนของการลงทุนสองทาง-อย่างราบรื่น

นอกจากนี้ ทั้งสองฝ่ายได้จัดตั้งกลไกต่อต้าน-ความผันผวนแบบ "กระตุ้น-การให้คำปรึกษา" เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายภาษีที่ผิดปกติ ทั้งสองฝ่ายจะเริ่มการปรึกษาหารือทันทีเพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งที่บานปลาย กลไกนี้จะเปลี่ยนสถานการณ์ก่อนหน้าของ "การพังทลายหลังการเจรจา" ในความสัมพันธ์ทางการค้าจีน-อย่างมีประสิทธิภาพ และลดความไม่แน่นอนของนโยบายการค้า ในเวลาเดียวกัน ทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องที่จะจัดตั้งกลไกการปรึกษาหารือเป็นประจำ โดยจัดให้มีการปรึกษาหารือทางเศรษฐกิจและการค้าระดับสูง-อย่างน้อยปีละสองครั้ง เพื่อแก้ไขข้อขัดแย้งทางการค้าที่เกิดขึ้นอย่างทันท่วงที และส่งเสริม-การพัฒนาเชิงลึกของความร่วมมือทางการค้าทวิภาคี

 

ครั้งที่สอง สถานะปัจจุบันของ Sino-การค้าสหรัฐฯ: การปรับโครงสร้างท่ามกลาง Detente

 

ท่ามกลางผลลัพธ์เชิงบวกของการเจรจากับจีน-สหรัฐฯ การค้าจีน-ในสหรัฐฯ กำลังแสดงแนวโน้มของ "การควบคุมโดยรวมและการปรับโครงสร้าง" จากข้อมูลล่าสุดที่เผยแพร่โดย General Administration of Customs of China มูลค่าการนำเข้าและส่งออกรวมระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกาในปี 2568 อยู่ที่ 4.01 ล้านล้านหยวน คิดเป็น 8.8% ของปริมาณการค้าต่างประเทศทั้งหมดของจีน ตามสถิติของสหรัฐฯ ปริมาณการนำเข้าและส่งออกกับจีนในช่วง 10 เดือนแรกของปีเดียวกันอยู่ที่ 373.64 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นร้อยละ 7.8 ของปริมาณการค้าต่างประเทศทั้งหมดของสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้งด้านภาษีในปี 2025 และการปรับโครงสร้างของการค้าทวิภาคี ปริมาณการค้า Sino{11}} ของสหรัฐฯ ทั้งหมดในช่วงสองเดือนแรกของปี 2026 อยู่ที่ 98.63 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ลดลง-เทียบกับปีที่แล้วที่ 16.9% ซึ่งต่ำกว่าอัตราการเติบโตโดยรวมของการค้าต่างประเทศของจีนในช่วงเวลาเดียวกัน (18.3%) อย่างมีนัยสำคัญ ข้อมูลนี้แสดงให้เห็นว่าแม้ว่าความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างจีน-กับสหรัฐฯ จะนำไปสู่จุดเปลี่ยนของ Detente แต่การปรับโครงสร้างยังอยู่ในขั้นที่ลึกขึ้น และการฟื้นตัวของปริมาณการค้ายังคงต้องใช้เวลา

 

1. การกระจายความเสี่ยงในระดับภูมิภาค: ส่วนแบ่งของ Sino- การลดลงทางการค้าของสหรัฐฯ และตลาดเกิดใหม่ที่เพิ่มขึ้น

 

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ด้วยความก้าวหน้าของกลยุทธ์การตลาดหลาย-ของจีน ส่วนแบ่งการค้าจีน-ของสหรัฐฯ ในการค้าต่างประเทศทั้งหมดของจีนได้แสดงให้เห็นแนวโน้มลดลงอย่างต่อเนื่อง สัดส่วนการค้าของจีนกับสหรัฐฯ ลดลงจาก 14.2% ในปี 2561 เหลือ 10.7% ในเดือนกุมภาพันธ์ 2569 ขณะที่ส่วนแบ่งการค้ากับอาเซียน รัสเซีย แอฟริกา และภูมิภาคอื่นๆ ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าในช่วงสองเดือนแรกของปี 2026 การค้าระหว่างจีนกับรัสเซียเพิ่มขึ้น 12%-เมื่อเทียบเป็นรายปี การค้ากับอาเซียนเพิ่มขึ้น 18% และการค้ากับสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้น 9.8% ซึ่งทั้งหมดนี้สูงกว่าอัตราการเติบโตของการค้าจีน-สหรัฐฯ อย่างมีนัยสำคัญ แนวโน้มของการกระจายความเสี่ยงในระดับภูมิภาคนี้ไม่เพียงเป็นผลมาจากการขยายตัวอย่างแข็งขันในตลาดเกิดใหม่ของจีน แต่ยังเป็นการตอบสนองต่อความไม่แน่นอนของความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างจีน-กับสหรัฐฯ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

สำหรับสหรัฐอเมริกา จีนยังคงเป็น-แหล่งส่งออกและแหล่งนำเข้าใหญ่เป็นอันดับสาม ในขณะที่สหรัฐฯ เป็นแหล่งส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของจีนและ-แหล่งนำเข้าใหญ่เป็นอันดับสาม ลักษณะที่เกื้อกูลกันของเศรษฐกิจทั้งสองไม่มีการเปลี่ยนแปลง อย่างไรก็ตาม สหรัฐฯ ยังส่งเสริมกลยุทธ์ "การผูกมิตร" อย่างจริงจัง โดยพยายามลดการพึ่งพาห่วงโซ่อุปทานของจีนด้วยการเสริมสร้างความร่วมมือทางการค้ากับพันธมิตร เช่น เม็กซิโกและแคนาดา สิ่งนี้นำไปสู่การเบี่ยงเบนการค้าจีน-ของสหรัฐฯ ในระดับหนึ่ง แต่ไม่ได้เปลี่ยนสถานะของจีนและสหรัฐอเมริกาในฐานะคู่ค้าที่สำคัญโดยพื้นฐาน

 

2. การอัพเกรดโครงสร้างผลิตภัณฑ์: สัดส่วนของ-มูลค่าเพิ่ม-ผลิตภัณฑ์ที่เพิ่มสูงขึ้น

 

ขณะที่โครงสร้างระดับภูมิภาคของการค้าจีน-กำลังมีการปรับเปลี่ยน โครงสร้างผลิตภัณฑ์ก็มีการอัปเกรดอยู่ตลอดเวลา ในการส่งออกของจีนไปยังสหรัฐอเมริกา สัดส่วนของผลิตภัณฑ์เครื่องกลและไฟฟ้าเพิ่มขึ้นจาก 45% ในปี 2018 เป็น 58% ในปี 2026 ในขณะที่สัดส่วนของผลิตภัณฑ์ที่ใช้แรงงานเข้มข้น-ลดลงจาก 32% เป็น 18% การเปลี่ยนแปลงนี้แสดงให้เห็นว่าโครงสร้างการส่งออกของจีนกำลังค่อยๆ เปลี่ยนจากผลิตภัณฑ์ที่เน้น-มูลค่าเพิ่ม-แรงงานเพิ่ม-ไปสู่ผลิตภัณฑ์ที่มีความเข้มข้นสูง-}มูลค่าเพิ่ม-เทคโนโลยี- และตำแหน่งของจีนในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกก็มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเติบโตของการส่งออก-ผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูง เช่น ยานพาหนะพลังงานใหม่ แบตเตอรี่ลิเธียม และแผงโซลาร์เซลล์นั้นเติบโตอย่างรวดเร็ว และกลายเป็นจุดเติบโตใหม่ของการส่งออกของจีนไปยังสหรัฐอเมริกา

จากมุมมองของการส่งออกของสหรัฐฯ ไปยังจีน สินค้าเกษตร ผลิตภัณฑ์พลังงาน และอุปกรณ์ระดับไฮเอนด์- ยังคงครองตำแหน่งหลัก เนื่องจากจีนยกเลิกภาษีเพิ่มเติมสำหรับสินค้าเกษตรของสหรัฐฯ ปริมาณการส่งออกถั่วเหลือง ข้าวโพด และผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ของสหรัฐฯ ไปยังจีนจึงคาดว่าจะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ มีการประมาณการว่าการซื้อถั่วเหลืองของสหรัฐฯ ในจีนจะไม่เกิน 25 ล้านตัน แต่จะยังคงมีบทบาทเชิงบวกในการส่งเสริมการพัฒนาที่สมดุลของการค้าจีน-ของสหรัฐฯ ในเวลาเดียวกัน สหรัฐฯ ยังพยายามที่จะขยายการส่งออก-อุปกรณ์ทางการแพทย์ระดับไฮเอนด์ ผลิตภัณฑ์ด้านการบินและอวกาศ และผลิตภัณฑ์-มูลค่าเพิ่มสูง-อื่นๆ ไปยังประเทศจีน โดยหวังว่าจะลดการขาดดุลการค้ากับจีนให้แคบลง

 

3. การเปลี่ยนแปลงวิธีการค้า: การครอบงำการค้าทั่วไปมีความเข้มแข็งมากขึ้น

 

การเปลี่ยนแปลงวิธีการค้าแบบชิโน-ของสหรัฐฯ ยังเป็นคุณลักษณะที่สำคัญของการปรับโครงสร้างในปัจจุบัน สัดส่วนการค้าทั่วไปในจีน-การค้าสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นจาก 57% ในปี 2018 เป็น 68% ในปี 2026 ในขณะที่สัดส่วนการค้าแปรรูปลดลงจาก 30% เป็น 22% การเปลี่ยนแปลงนี้บ่งชี้ว่าการพึ่งพาการค้าในการประมวลผลและการประกอบของจีนลดลง และความสามารถในการพัฒนาอิสระของห่วงโซ่อุตสาหกรรมได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง วิสาหกิจจีนจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ มีส่วนร่วมในตลาดโลกผ่านการวิจัยและพัฒนาอิสระ การสร้างแบรนด์ และวิธีอื่นๆ แทนที่จะพึ่งพาการประมวลผลและการประกอบที่มีต้นทุนต่ำ-

สำหรับวิสาหกิจในสหรัฐฯ ด้วยการปรับวิธีการค้าของจีนและการอัพเกรดห่วงโซ่อุตสาหกรรม ทิศทางการลงทุนในจีนก็เปลี่ยนไปเช่นกัน องค์กรในสหรัฐฯ จำนวนมากขึ้นกำลังเปลี่ยนการลงทุนจากการแปรรูปและการผลิตไปสู่สาขาเทคโนโลยีขั้นสูง อุตสาหกรรมการบริการ และสาขาอื่นๆ โดยหวังว่าจะคว้าโอกาสที่เกิดจากการยกระดับอุตสาหกรรมของจีน อย่างไรก็ตาม เนื่องจากอิทธิพลของนโยบายทบทวนการลงทุนของสหรัฐฯ ขนาดของการลงทุนของสหรัฐฯ ในจีนจึงยังคงมีจำกัด ในปี 2025 การลงทุนของสหรัฐฯ ในจีนมีมูลค่า 8.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และคาดว่าจะลดลงเหลือ 4.5-5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2028 โดยส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในอุตสาหกรรมบริการที่ไม่ละเอียดอ่อน

 

III. แนวโน้มในอนาคตของการค้าจีน-ในสหรัฐฯ: การเติบโตในระดับปานกลาง การเพิ่มประสิทธิภาพเชิงโครงสร้าง และการอยู่ร่วมกันของโอกาสและความท้าทาย

จากผลลัพธ์หลักของการเจรจาจีน-สหรัฐฯ สถานะปัจจุบันของการค้าทวิภาคีและสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจโลก การค้าของ Sino- สหรัฐฯ จะแสดงแนวโน้มการพัฒนาของ "การเติบโตปานกลาง การเพิ่มประสิทธิภาพเชิงโครงสร้าง การอยู่ร่วมกันของความร่วมมือและการแข่งขัน" ในอีก 2-3 ปีข้างหน้า แนวโน้มเฉพาะสามารถสรุปได้ในด้านต่อไปนี้:

 

1. ขนาดการค้า: รักษาการเติบโตในระดับปานกลางด้วยสัดส่วนที่มั่นคง

ด้วยการยกเลิกภาษีเพิ่มเติมจำนวนมากและการจัดตั้งกลไกความร่วมมือระยะยาว- การค้าของ Sino- ในสหรัฐฯ คาดว่าจะสามารถบอกลาสถานการณ์ที่ผันผวนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาและรักษาการเติบโตในระดับปานกลางได้ จากการอนุมานของสถาบันที่เกี่ยวข้อง เมื่อพิจารณาว่าการค้าจีน-สหรัฐฯ มีแนวโน้มการเติบโตปานกลาง (ประมาณ 3%-6%) ในช่วงหลายปีที่ความสัมพันธ์คลี่คลายลงในช่วงสิบปีที่ผ่านมา และการดำเนินการ "แบ่งเป็นระยะ" และการทำฉันทามติได้บรรลุผลสำเร็จในปี 2025 คาดว่าการค้าจีน-สหรัฐฯ จะยังคงรักษาอัตราการเติบโตต่อปีที่ 4% ในปี 2026 และ 2027 ในแง่ของ RMB ปริมาณการนำเข้าและส่งออกของจีนไปยังสหรัฐอเมริกาคาดว่าจะสูงถึง 4.17 ล้านล้านหยวนในปี 2569 และ 4.34 ล้านล้านหยวนในปี 2570 คิดเป็นประมาณ 8.8% -9.0% ของปริมาณการค้าต่างประเทศทั้งหมดของจีน แปลงเป็นดอลลาร์สหรัฐ (ตามอัตราแลกเปลี่ยนที่ 7.2) จะอยู่ที่ประมาณ 580 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2569 และ 603 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2570

ควรสังเกตว่าการเติบโตของปริมาณการค้าจีน-ในสหรัฐฯ จะได้รับผลกระทบจากหลายปัจจัย หากสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจและห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกยังคงมีเสถียรภาพ แนวโน้มการเติบโตในระดับปานกลางก็คาดว่าจะยังคงอยู่ต่อไป อย่างไรก็ตามหากมีความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ การปรับนโยบาย หรือการเปลี่ยนแปลงอื่นๆ อัตราการเติบโตอาจชะลอตัวลง นอกจากนี้ กลยุทธ์การกระจายความเสี่ยงในระดับภูมิภาคของทั้งสองฝ่ายจะจำกัดพื้นที่การเติบโตของสัดส่วนการค้าจีน-ของสหรัฐฯ คาดว่าสัดส่วนการค้าจีน-ของสหรัฐฯ ในการค้าต่างประเทศทั้งหมดของจีนจะลดลงอีกเป็น 8%-9% ในอีก 3 ปีข้างหน้า ในขณะที่สัดส่วนการค้าต่างประเทศทั้งหมดของสหรัฐฯ จะยังคงอยู่ที่ 7%-8%

 

2. โครงสร้างการค้า: การเพิ่มประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง โดยมีผลิตภัณฑ์เพิ่ม-มูลค่าสูง-เป็นแกนหลัก

การเพิ่มประสิทธิภาพโครงสร้างการค้าจีน-ของสหรัฐฯ จะกลายเป็นกระแสสำคัญในอนาคต ในด้านหนึ่ง การส่งออกของจีนไปยังสหรัฐอเมริกาจะยังคงเปลี่ยนไปใช้สาขาที่-มูลค่าเพิ่ม-สูง เช่น พลังงานใหม่ -เทคโนโลยีชั้นสูง และ-การผลิตระดับไฮเอนด์ การเติบโตของการส่งออกรถยนต์พลังงานใหม่ แบตเตอรี่ลิเธียม ส่วนประกอบเซมิคอนดักเตอร์ และผลิตภัณฑ์อื่นๆ จะยังคงแข็งแกร่ง และสัดส่วนของผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูง-ในการส่งออกทั้งหมดจะยังคงเพิ่มขึ้นต่อไป ในทางกลับกัน จีนจะยังคงขยายการนำเข้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ผลิตภัณฑ์พลังงาน และอุปกรณ์ระดับไฮเอนด์ของสหรัฐฯ ต่อไป ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาที่สมดุลของการค้าทวิภาคี และตอบสนองความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจภายในประเทศและการยกระดับอุตสาหกรรมของจีน

ในด้านการค้าบริการ ศักยภาพความร่วมมือของ Sino- ของสหรัฐฯ นั้นมีมหาศาล ในปัจจุบัน ขนาดของการค้าบริการจีน-ของสหรัฐฯ ยังต่ำกว่าขนาดของการค้าสินค้ามาก และยังมีช่องว่างสำหรับการเติบโตอีกด้วย ทั้งสองฝ่ายคาดว่าจะเปิดตลาดอุตสาหกรรมบริการ เสริมสร้างความร่วมมือในด้านการเงิน การศึกษา การรักษาพยาบาล อุตสาหกรรมวัฒนธรรมและความคิดสร้างสรรค์ และส่งเสริมการพัฒนาที่สมดุลของการค้าสินค้าและการค้าบริการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้วยการผ่อนปรนข้อจำกัดของสหรัฐฯ ต่อบริษัทเศรษฐกิจดิจิทัลของจีนอย่างค่อยเป็นค่อยไป คาดว่าความร่วมมือระหว่างทั้งสองฝ่ายในด้านการค้าดิจิทัลจะบรรลุความก้าวหน้าครั้งใหม่

 

3. การแข่งขันทางอุตสาหกรรม: จากการแข่งขันด้านภาษีไปจนถึงการแข่งขันตามกฎ การอยู่ร่วมกันของความร่วมมือและการแข่งขัน

ผลลัพธ์ของการเจรจาจีน-กับสหรัฐฯ ในปี 2026 ถือเป็นการเปลี่ยนกระบวนทัศน์ใน-การแข่งขันทางเศรษฐกิจและการค้าของสหรัฐฯ- ซึ่งจุดเน้นของการแข่งขันได้เปลี่ยนจากประเด็นเดิมๆ เช่น การขาดดุลการค้าและการเข้าถึงตลาดไปสู่สาขาใหม่ๆ เช่น มาตรฐานทางเทคนิค กฎข้อมูล และการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า การแข่งขันทางการค้าของ Sino- ของสหรัฐฯ จะไม่ถูกจำกัดอยู่เพียงอุปสรรคด้านภาษีอีกต่อไป แต่จะมุ่งเน้นไปที่การแข่งขันในระดับระบบ- เช่น นโยบายอุตสาหกรรม มาตรฐานทางเทคนิค และอำนาจวาทกรรมของกฎ

ในสาขาอุตสาหกรรมที่สำคัญ เช่น เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และพลังงานใหม่ "สงครามชักเย่อ" ระหว่างทั้งสองฝ่ายจะดำเนินต่อไป สหรัฐฯ จะยังคงควบคุมเทคโนโลยีขั้นสูงอย่างเข้มงวด เพื่อป้องกันไม่ให้ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีของจีนคุกคามการครอบงำทางเทคโนโลยีของตน จีนจะยังคงเสริมสร้างการวิจัยและพัฒนาที่เป็นอิสระ เร่งกระบวนการโลคัลไลเซชันของเทคโนโลยีหลัก และลดการพึ่งพาเทคโนโลยีจากต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ในประเด็นระดับโลก เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สาธารณสุข และการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์- ทั้งสองฝ่ายจะมีพื้นที่กว้างๆ สำหรับความร่วมมือ รูปแบบ "ความร่วมมือที่จำกัดภายใต้การแข่งขัน" นี้จะกลายเป็นบรรทัดฐานของความสัมพันธ์ทางการค้าของจีน-สหรัฐในอนาคต

ในแง่ของรูปแบบห่วงโซ่อุปทาน กลยุทธ์ "China + N" จะกลายเป็นตัวเลือกหลักขององค์กรข้ามชาติ แทนที่จะถอนตัวออกจากจีนโดยสิ้นเชิง บริษัทข้ามชาติจะใช้ห่วงโซ่อุปทานแบบคู่-ของ "การผลิตในจีน + การสำรองข้อมูลในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้" เพื่อกระจายความเสี่ยง ตัวอย่างเช่น ณ สิ้นปี 2025 80% ของความต้องการในการขนส่งขององค์กรพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ข้าม-- Zhio Technology ในตลาดสหรัฐอเมริกาสามารถดำเนินการโดยกำลังการผลิตในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ การปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทานนี้จะไม่นำไปสู่การ "แยกส่วน" ของการค้าจีน-ในสหรัฐฯ แต่จะส่งเสริมการก่อตัวของระบบห่วงโซ่อุปทานระดับโลกที่มีความยืดหยุ่นมากขึ้น

 

4. สภาพแวดล้อมด้านนโยบาย: มีเสถียรภาพมากขึ้น แต่ยังคงมีความไม่แน่นอนอยู่

การจัดตั้งกลไกถาวร เช่น-คณะกรรมาธิการการค้าจีนของสหรัฐฯ และคณะกรรมาธิการการลงทุน จะช่วยรักษาเสถียรภาพของความคาดหวังด้านนโยบายขององค์กรของทั้งสองฝ่าย และสร้างสภาพแวดล้อมทางนโยบายที่มีเสถียรภาพมากขึ้นสำหรับการค้าของจีน-ในสหรัฐฯ ทั้งสองฝ่ายจะแก้ไขความขัดแย้งทางการค้าผ่านการปรึกษาหารือและการเจรจา และหลีกเลี่ยงความขัดแย้งที่เพิ่มขึ้นอันเกิดจากการกระทำฝ่ายเดียว นอกจากนี้ การดำเนินการตามระยะของการปรับภาษีและการผ่อนคลายข้อจำกัดในการส่งออกในบางสาขาจะช่วยปรับสภาพแวดล้อมนโยบายสำหรับการค้าจีน-ของสหรัฐฯ ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น

อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่ายังคงมีความไม่แน่นอนมากมายในสภาพแวดล้อมทางนโยบายในอนาคตของการค้าจีน-กับสหรัฐฯ สถานการณ์การเมืองภายในประเทศของสหรัฐอเมริกา การปรับนโยบายการค้า และการเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ทางภูมิรัฐศาสตร์อาจส่งผลกระทบต่อการพัฒนาการค้าจีน-ของสหรัฐฯ ตัวอย่างเช่น สหรัฐฯ อาจปรับนโยบายการค้าไปยังจีนเนื่องจากความต้องการทางเศรษฐกิจและการเมืองภายในประเทศ และการดำเนินการตามฉันทามติของทั้งสองฝ่ายอาจได้รับผลกระทบ นอกจากนี้ ความแตกต่างระหว่างทั้งสองฝ่ายในประเด็นต่างๆ เช่น การคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาและการเข้าถึงตลาดยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ และอาจก่อให้เกิดความขัดแย้งทางการค้าครั้งใหม่ในอนาคต

 

5. ผลกระทบระดับโลก: การขับเคลื่อนการฟื้นตัวของการค้าโลกและการปรับรูปแบบการค้าโลกใหม่

ในฐานะสองประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลก การปรับปรุงความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างจีน-กับสหรัฐฯ จะไม่เพียงแต่เป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของทั้งสองประเทศเท่านั้น แต่ยังเป็นการกระตุ้นแรงผลักดันใหม่ในการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลกอีกด้วย การยกเลิกภาษีเพิ่มเติมจำนวนมากจะช่วยลดต้นทุนการค้าโลก ส่งเสริมการไหลเวียนของสินค้าและปัจจัยทั่วโลกได้อย่างราบรื่น และเพิ่มความเชื่อมั่นทางการค้าทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในบริบทของการชะลอตัวของการเติบโตทางเศรษฐกิจโลก การพัฒนาที่มั่นคงของการค้าจีน-ในสหรัฐฯ จะมีบทบาทสำคัญในการรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์เศรษฐกิจโลก

ในเวลาเดียวกัน การปรับตัวของความสัมพันธ์ทางการค้าจีน-ของสหรัฐฯ จะส่งผลต่อรูปแบบการค้าโลกด้วย แนวคิด "การค้าที่สมดุล" ซึ่งสนับสนุนโดยสหรัฐฯ และกรอบความร่วมมือพหุภาคีที่ส่งเสริมโดยจีนจะอยู่ร่วมกัน โดยก่อให้เกิดระบบกฎคู่ขนาน- อาเซียน อินเดีย สหภาพยุโรป และประเทศเศรษฐกิจหลักอื่นๆ จะปรับจุดยืนของตนอย่างแข็งขันเพื่อปรับให้เข้ากับรูปแบบการค้าโลกใหม่ และแนวโน้มการค้าโลกในระดับภูมิภาคจะชัดเจนยิ่งขึ้น สำหรับองค์กรต่างๆ ทั่วโลก การพัฒนาอย่างมั่นคงของการค้า Sino- ในสหรัฐฯ จะให้โอกาสทางการตลาดมากขึ้น แต่พวกเขายังต้องปรับตัวให้เข้ากับกฎการค้าใหม่และรูปแบบห่วงโซ่อุปทานด้วย

 

IV. บทสรุป

การปรึกษาหารือทางเศรษฐกิจและการค้าระดับสูง-รอบที่ 6 ระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกาในปี 2026 ได้บรรลุความก้าวหน้าครั้งประวัติศาสตร์ ซึ่งถือเป็นจุดเปลี่ยนที่สำคัญในความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างจีน-กับสหรัฐฯ การยกเลิกภาษีเพิ่มเติม 91% ความก้าวหน้าในสาขาอุตสาหกรรมที่สำคัญ และการจัดตั้งกลไกความร่วมมือระยะยาว- ได้วางรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาที่มั่นคงของการค้าจีน-ของสหรัฐฯ ในอีก 2-3 ปีข้างหน้า การค้าจีน-สหรัฐฯ จะรักษาการเติบโตในระดับปานกลาง โดยมีการปรับโครงสร้างการค้าให้เหมาะสมอย่างต่อเนื่อง การอยู่ร่วมกันของความร่วมมือและการแข่งขันในสาขาอุตสาหกรรม และสภาพแวดล้อมทางนโยบายที่มีเสถียรภาพมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม ควรตระหนักไว้อย่างชัดเจนว่าการพัฒนาของการค้าจีน-ในสหรัฐฯ ยังคงเผชิญกับความไม่แน่นอนหลายประการ ความแตกต่างระหว่างทั้งสองฝ่ายในประเด็นต่างๆ เช่น มาตรฐานทางเทคนิคและการเข้าถึงตลาดยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ และไม่สามารถละเลยผลกระทบของปัจจัยทางภูมิรัฐศาสตร์และการปรับเปลี่ยนนโยบายได้ สำหรับจีน จำเป็นต้องปฏิบัติตามหลักการของการเคารพซึ่งกันและกันและผลประโยชน์ร่วมกัน ดำเนินการตามฉันทามติที่ได้รับจากทั้งสองฝ่ายอย่างแข็งขัน เสริมสร้างการสื่อสารและการประสานงานกับสหรัฐฯ และแก้ไขข้อขัดแย้งทางการค้าผ่านการปรึกษาหารือและการเจรจา ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องส่งเสริมการยกระดับอุตสาหกรรม ขยายกลยุทธ์ตลาดหลาย- และเพิ่มความยืดหยุ่นและความสามารถในการแข่งขันของการค้าต่างประเทศของจีน

สำหรับองค์กรของทั้งสองประเทศ พวกเขาควรปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงในความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างจีน-ของสหรัฐฯ คว้าโอกาสที่เกิดจากการลดภาษีและการผ่อนคลายนโยบาย ปรับกลยุทธ์ทางธุรกิจและรูปแบบห่วงโซ่อุปทาน และหลีกเลี่ยงความเสี่ยง มีเพียงความพยายามร่วมกันของทั้งสองฝ่ายเท่านั้นที่จะสามารถ-การค้าของสหรัฐฯ บรรลุการพัฒนาที่ดีและมีเสถียรภาพ มีส่วนร่วมมากขึ้นต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของทั้งสองประเทศ และการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลก และสร้างสถานการณ์ที่ชนะ-ให้กับทุกฝ่าย